不可以，磋商是針對磋商文件進行的。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。法律依據(jù)為《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十條。