工程依法必須進(jìn)行招標(biāo)的，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》，采用公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)方式。那么，400萬元以下依法不進(jìn)行招標(biāo)的工程施工，能否還可以使用招標(biāo)方式呢？昨天有朋友問到了這個問題。

讓我們來看個案例

某檢測中心辦公大樓修繕工程，預(yù)算386萬元。主要是結(jié)構(gòu)加固、外墻翻新、屋面改造、電梯井抗?jié)B、衛(wèi)生間翻新和建筑防腐防水等。這個修繕項目可以使用招標(biāo)方式進(jìn)行采購嗎？

按照《政府采購法實施條例》第二十五條的規(guī)定和條例釋義，有三種采購方式可以選擇。

第一種選擇是單一來源采購方式。單一來源在工程采購中是不常用的，因為很少有工程項目只有一家供應(yīng)商可以做。

第二種方式是競爭性談判。從實際情況來看，絕大多數(shù)業(yè)主不愿意采用競談，因為不愿選擇低價成交，擔(dān)心惡性低價影響工程品質(zhì)。

最后是競爭性磋商采購方式。競爭性磋商采用的是綜合評分法，但操作中有很大一個困惑，就是對工程價格權(quán)重沒有明確規(guī)定是多少。多方咨詢一線實操專家，他們普遍采用了貨物的價格權(quán)重，即價格分不低于30%。為什么呢？因為工程中人力、管理、稅金占比不到一半，而超過60%的是材料費，因此按貨物的價格權(quán)重設(shè)置比較合理。但這是來自實踐中的經(jīng)驗，并不是法律法規(guī)的規(guī)定。

在實際工作中，依法不進(jìn)行招標(biāo)的政府采購工程項目，大量選擇招標(biāo)方式也就是可理解的了。你們的做法是什么呢？歡迎分享。