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    不少企業(yè)和單位在采購或搞項(xiàng)目時,會糾結(jié)“到底用公開招標(biāo)還是邀請招標(biāo)”。公開招標(biāo)要廣而告之,流程復(fù)雜;邀請招標(biāo)只找?guī)准沂煜さ膯挝粊硗?,省時省力,但很多人不清楚它的規(guī)矩——比如哪些情況能搞邀請招標(biāo)?怎么選邀請對象才合規(guī)?今天就用大白話講講邀請招標(biāo),從適用場景到具體流程,再附幾個避坑要點(diǎn),讓你明明白白用好這種招標(biāo)方式。

    邀請招標(biāo)

    先搞懂:啥是邀請招標(biāo)?和公開招標(biāo)有啥不一樣?

    邀請招標(biāo),簡單說就是“不公開喊人,只私下請幾家來投標(biāo)”。比如學(xué)校要建個小食堂,不往網(wǎng)上發(fā)招標(biāo)公告,而是直接找3家熟悉的建筑公司,發(fā)邀請函讓他們來報價,這就是邀請招標(biāo)。

    它和公開招標(biāo)的區(qū)別,就像“請客吃飯”和“擺流水席”:

    • 公開招標(biāo):相當(dāng)于“擺流水席”,誰想來都行,要提前在網(wǎng)上發(fā)通知(招標(biāo)公告),不限定參與人數(shù),流程嚴(yán)格(比如要公示中標(biāo)結(jié)果);
    • 邀請招標(biāo):相當(dāng)于“請客吃飯”,只請相熟的幾家,不用發(fā)公告,參與的投標(biāo)人不能少于3家,流程靈活些,但必須保證公平。

    舉個例子:某公司要采購一批辦公電腦,預(yù)算20萬。用公開招標(biāo)得等半個月報名,再花1個月評審;用邀請招標(biāo)的話,直接找3家靠譜的供應(yīng)商,1周就能出結(jié)果,效率高多了。

    這3種情況,用邀請招標(biāo)更合適(別用錯了)

    不是所有項(xiàng)目都能搞邀請招標(biāo),按規(guī)定,以下3種情況最適合:

    1.項(xiàng)目太小,公開招標(biāo)不劃算

    比如村里要修條小路,預(yù)算50萬以內(nèi),或者學(xué)校買批課桌椅,預(yù)算10萬。這種項(xiàng)目利潤低,公開招標(biāo)的話,可能沒人愿意來投標(biāo),就算有人來,招標(biāo)過程花的錢(比如發(fā)公告、租場地)可能比項(xiàng)目本身還多,得不償失。

    這時候用邀請招標(biāo),直接找3家本地的施工隊(duì)或供應(yīng)商,省錢又省事。

    2.項(xiàng)目特殊,只有少數(shù)人能做

    有些項(xiàng)目技術(shù)門檻高,比如醫(yī)院要買特殊的檢測設(shè)備,全國可能只有3家公司能生產(chǎn);或者項(xiàng)目有保密要求,比如部隊(duì)的營房維修,不能隨便讓外人參與。

    這種情況只能邀請有能力、符合保密要求的單位來投標(biāo),公開招標(biāo)反而找不到合適的人。

    3.公開招標(biāo)沒人來,只能換方式

    有時候公開招標(biāo)會遇到“報名的投標(biāo)人不夠3家”,或者“兩次公開招標(biāo)都流標(biāo)了”(比如第一次沒人報名,第二次只有2家來)。這時候按規(guī)定,可以改成邀請招標(biāo),直接邀請有能力的單位來投。

    去年有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采購醫(yī)療設(shè)備,公開招標(biāo)兩次都只有2家報名,最后改成邀請招標(biāo),找了3家符合資質(zhì)的供應(yīng)商,才順利完成采購。

    邀請招標(biāo)6步走,按流程來少出錯

    第1步:確定項(xiàng)目需求,寫好招標(biāo)文件

    和公開招標(biāo)一樣,先把項(xiàng)目要求寫清楚:比如建個小倉庫,要寫明白“面積多大、用什么材料、什么時候完工”,還有投標(biāo)人的資格(比如“必須有建筑資質(zhì)”)。

    注意:雖然是邀請招標(biāo),招標(biāo)文件也不能馬虎,該有的條款(比如報價要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn))都得寫全,不然投標(biāo)人沒法做標(biāo)書。

    第2步:選對邀請對象,不能少于3家

    這是最關(guān)鍵的一步,要找“有能力、信譽(yù)好”的單位,而且必須邀請3家以上(含3家),少1家就不合規(guī)。

    怎么選?可以從這3個渠道找:

    • 以前合作過的單位(比如上次給學(xué)校做裝修的公司);
    • 行業(yè)內(nèi)口碑好的企業(yè)(問問同行推薦);
    • 查“信用中國”等平臺,排除有失信記錄的單位。

    避坑點(diǎn):不能只邀請“關(guān)系戶”,比如只找老板的親戚開的公司,就算流程對了,也可能被認(rèn)定為“內(nèi)定”,惹上麻煩。

    第3步:發(fā)邀請函,寫清“時間和要求”

    邀請函要寫明這些內(nèi)容:

    • 項(xiàng)目名稱(比如“XX小學(xué)圍墻維修項(xiàng)目”);
    • 招標(biāo)文件在哪領(lǐng)、什么時候領(lǐng)(比如“3月10日-12日,到學(xué)??倓?wù)處領(lǐng)”);
    • 投標(biāo)書啥時候交(比如“3月20日下午5點(diǎn)前”);
    • 開標(biāo)時間和地點(diǎn)(比如“3月21日上午9點(diǎn),學(xué)校會議室”)。

    邀請函可以發(fā)紙質(zhì)版,也能發(fā)電子版(比如郵件),但必須讓對方確認(rèn)收到。

    第4步:收投標(biāo)書,檢查“有沒有資格”

    投標(biāo)人交來標(biāo)書后,先檢查他們有沒有滿足“資格要求”,比如有沒有相應(yīng)的資質(zhì)證書、業(yè)績夠不夠。

    這一步要公平,不能因?yàn)槟臣夜臼恰笆烊恕?,就放寬要求。比如招?biāo)文件要求“有2個類似項(xiàng)目業(yè)績”,哪怕是親戚開的公司,只拿得出1個業(yè)績,也得排除。

    第5步:開標(biāo)評標(biāo),選性價比最高的

    開標(biāo)時,把3家的報價和方案當(dāng)眾拆開,讓大家都看到。評標(biāo)時,不能只看價格,要綜合考慮“價格、質(zhì)量、工期”——比如A公司報價低但工期長,B公司報價稍高但能提前完工,可能選B更合適。

    注意:評標(biāo)過程要記下來(寫評標(biāo)報告),誰投了多少票,為什么選這家,都得寫清楚,以后查起來有依據(jù)。

    第6步:公示結(jié)果,簽合同

    確定中標(biāo)人后,雖然不用像公開招標(biāo)那樣在全國平臺公示,但最好在單位內(nèi)部貼個公告(比如學(xué)校的公示欄、公司的內(nèi)網(wǎng)),寫清楚“哪家公司中標(biāo)了,多少錢”,公示3天,沒人反對就可以簽合同了。

    搞邀請招標(biāo),這3個坑千萬別踩(都是教訓(xùn))

    坑1:只邀請2家,人數(shù)不夠

    有個社區(qū)要做綠化,圖省事只找了2家園林公司,覺得“兩家比價就行”。結(jié)果被人舉報,因?yàn)榘匆?guī)定“邀請招標(biāo)必須不少于3家”,最后項(xiàng)目被叫停,重新組織招標(biāo),耽誤了2個月。

    記住:不管多小的項(xiàng)目,邀請的投標(biāo)人必須是3家及以上,少一家都不行。

    坑2:內(nèi)定中標(biāo)人,假裝走流程

    某單位搞邀請招標(biāo),表面上找了3家公司,實(shí)際上早就和其中一家說好“讓他們中標(biāo)”,故意給另外兩家設(shè)難題(比如要求他們提供根本拿不到的資質(zhì))。最后被舉報,負(fù)責(zé)人受了處分,項(xiàng)目也廢了。

    記住:邀請招標(biāo)可以選熟悉的單位,但不能內(nèi)定,要讓3家公平競爭,評標(biāo)時憑實(shí)力說話。

    坑3:不寫招標(biāo)文件,口頭說了算

    有些小企業(yè)圖省事,不寫招標(biāo)文件,只口頭告訴投標(biāo)人“要做個啥項(xiàng)目”。結(jié)果投標(biāo)時,一家說“以為是做A方案”,一家說“以為是做B方案”,吵得不可開交,最后沒法評標(biāo)。

    記住:不管多簡單的項(xiàng)目,都要寫書面的招標(biāo)文件,把要求寫清楚,免得扯皮。

    最后總結(jié):邀請招標(biāo)要把握“3個原則”

    1. 合規(guī):該邀請3家就別少,該有的流程別?。?/li>
    2. 公平:別偏袒某家,讓有實(shí)力的單位中標(biāo);
    3. 記錄:邀請函、招標(biāo)文件、評標(biāo)報告都要留好,至少保存3年(萬一有人查呢)。

    其實(shí)邀請招標(biāo)就像“精準(zhǔn)找?guī)褪帧?,用對了能提高效率,用錯了可能惹麻煩。只要按規(guī)矩來,選對項(xiàng)目、找對人、走對流程,就能省心又合規(guī)。要是你用過邀請招標(biāo),有啥經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn),歡迎在標(biāo)書啦評論區(qū)分享~